Государство Усангук, завоёванное генералом Ли Са Бу, включено в состав королевства Силла. Так острова Уллындо и Токто впервые упомянуты в истории Кореи.
В корейской энциклопедии «Тонгук мунхон пиго» (1770 г.) подтверждается, что «Уллын (Уллындо) и Усан (Токто) были территорией государства Усангук».
В географических записях «Сэчжон силлок чиричжи» из «Исторической хроники короля Сэчжона», описывающей события раннего периода династии Чосон, подтверждается, что острова Уллындо и Токто принадлежат провинции Ульчжин-хён. В частности, в документе отмечается, что «Усан (Токто) и Мурын (Уллындо) ... Два острова расположены близко друг к другу, и в ясный день с одного острова хорошо виден другой». Следует отметить, что Токто является единственным архипелагом, который можно увидеть невооружённым глазом с острова Уллындо в ясную погоду.
Разрешение на плавание к острову Такэсима (Уллындо)
В 1625 году (по другим историческим данным в 1618 году) сёгунат Японии дал разрешение на плавание к острову Такэсима (Уллындо) двум семьям Ооя и Муракава из японского феодального клана Тоттори. (нынешняя префектура Тоттори)
В 1693 году японские моряки из семей Ооя и Муракава похитили и забрали в Японию двух корейских рыбаков – Ан Ён Бока и Пак О Дуна во время рыбалки на Уллындо. Данный инцидент положил начало территориальному спору между правительствами Чосона и Японии вокруг Уллындо.
В связи с возникновением спора о территориальной принадлежности острова Уллындо из-за инцидента с похищением Ан Ён Бока, правительство Чосона отправило военного чиновника Чан Хан Сана, служащего в регионе Самчхок, на остров Уллындо для проведения исследований положения данного острова. Затем по предложению председателя государственного совета династии Чосон Нам Гу Мана было принято решение раз в два года отправлять чиновника на Уллындо и проводить подобные исследования.
24 декабря 1695 года сёгунат Токугава направил запрос главе клана Тоттори о территориальной принадлежности Уллындо. 25 декабря в клане Тоттори ответили, что Такэсима (Уллындо) и Мацусима (Токто) не являются частью его территории, таким образом сёгунат Японии официально подтверждает, что эти острова не принадлежат к его территории.
Январь. Запрет на плавание на остров Такэсима (Уллындо)
28 января 1696 года сёгунат Японии, получив от клана Тоттори подтверждение о том, что Уллындо и Токто не принадлежат японской территории, издал приказ, запрещающий японцам плавать к острову Такэсима (Уллындо). А в 1699 году Япония официально подтвердила в дипломатических документах, подписанных совместно с государством Чосон, что Уллындо является территорией Чосона.
Май. Поездка Ан Ён Бока в Японию
Корейский рыбак Ан Ён Бок прогнал с Токто (Часандо) японскую лодку, приплывшую для рыбной ловли, и даже съездил в Японию. «Японская докладная записка о прибытии судна из Чосона в 1696 году» (Гэнроку кю хэйсинэн тёсэнбунэ тякуган икканно обоэгаки) представляет собой отчет о посещении Ан Ён Боком островов Оки. Согласно этому документу, составленному местным японским чиновником, Ан Ён Бок заявил, что Уллындо и Токто входят в состав государства Чосон.
«Тонгук мунхон пиго» – это энциклопедия о цивилизации Чосона, составленная по указу короля Ёнчжо. В географическом разделе Ёчжиго данной книги говорится: «Усандо (Токто) и Уллындо являются территориями государства Усангук. Согласно Ёчжичжи (География Кореи), Уллын и Усан – это территории государства Усангук, а в Японии остров Усан [Токто] называют Мацусима (старое японское название Токто)».
В 1870 году группа чиновников министерства иностранных дел Японии во главе с Хакубо Сада после инспекции Чосон сделала письменный доклад. В нем есть такая фраза – «ситуация, при которой Такэсима (Уллындо) и Мацусима (Токто) стали территориями, входящими в Чосон......». Поэтому из отчета становится ясно, что в то время министерство иностранных дел Японии признавало эти два острова территорией Чосона.
В марте 1877 года высший орган исполнительной власти Японии Дайдзёкан направил Указ министерству внутренних дел, сообщая следующее: «Что касается Такэсима (Уллындо) и другого острова (Токто), … имейте в виду, что наша страна (Япония) не имеет к ним никакого отношения». Как определили в органе Дайдзёкан, уже в 17 веке в результате переговоров между старым правительством [сёгунат Токугава] и правительством Чосона Япония подтвердила, что острова Уллындо и Токто не является её территорией.
В 1900 году Корейская империя обнародовала Императорский указ №41, согласно которому Уллындо был переименован в Ульдо, а должность инспектора острова заменена на более высокую должность начальника округа. Во второй статье данного указа говорится о том, что «весь остров Уллындо, а также Чукто и Сокто [Токто] должны находиться под юрисдикцией округа Ульдо-гун.
В 1905 году префектура Симанэ в Официальном извещении №40 обнародовала, что Токто является японской территорией. С 1904 года Япония находилась в состоянии войны с Россией, стремясь установить контроль в Манчжурии и на Корейском полуострове. А с 1905 года Япония утверждала, что Токто является «ничьей землей», и попыталась присоединить Токто к японской территории. Такая попытка объяснялась военно-стратегическими целями, связанными с возможными столкновениями с Россией в Восточном море.
В марте 1906 года глава уезда Ульдо-гун Сим Хын Тхэк услышал от чиновников и гражданских лиц префектуры Симанэ из Японии, посетивших Уллындо, что остров Токто включен в состав японской территории, и сразу же доложил об этом губернатору провинции Канвондо и в Нэбу (соответствует нын. министерству административного управления и безопасности). В докладе говорится: «Токто, входящий в данный уезд (Ульдо-гун),.......» Таким образом, глава уезда Сим Хын Тхэк подтвердил факт нахождения Токто под юрисдикцией Ульдо-гун.
Май. Предписание №3 высшего административного органа Корейской империи Ыйчжонбу
Высший административный орган Корейской империи Ыйчжонбу дал указание, отклоняющее извещение префектуры Симанэ о включении Токто в состав японской территории. В предписании Ыйчжонбу говорится: «Прочитав полученный доклад от губернатора провинции Канвондо, сообщаем, что разговоры о том, что Токто включен в территорию Японии, не имеют абсолютно никаких оснований, поэтому необходимо еще раз изучить положение на острове и действия японцев и доложить об этом».
29 января. Меморандум главнокомандующего союзных держав (SCAPIN) №677
После окончания Второй мировой войны Штаб главнокомандующего союзными оккупационными войсками исключил архипелаг Токто из сферы контроля и управления Японии. В Меморандуме главнокомандующего союзных держав (SCAPIN) №677 говорится, что «Острова Уллындо, Токто и Чечжудо исключаются из сферы правления Японии».
22 июня. Меморандум главнокомандующего союзных держав (SCAPIN) №1033
В этом документе Штаб главнокомандующего союзными оккупационными войсками запретил японским судам или личному составу приближаться к архипелагу Токто ближе, чем на расстояние в 12 морских миль.
Сан-францисский мирный договор – это документ, заключённый между союзными державами и Японией по окончании Второй мировой войны. Статья №2(а) данного документа предусматривает, что «Япония, признавая независимость Кореи, отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Корею, включая острова Чечжудо, Комундо и Уллындо». В данной статье среди более чем 3000 островов Кореи указаны лишь три острова - Уллындо, Комундо и Чечжудо. Следовательно, отсутствие прямого упоминания Токто в указанной статье не означает, что Токто не включен в те территории Кореи, которые были отделены от Японии.